一、项目概况:赣州市妇幼保健院一院两区,其中赣康路院区位于赣州市赣康路25号,用地面积为62.25亩,总建筑面积约13.5万平方米,规划总床位990张;其中生殖院区在章江北大道100号,占地面积6400平方米。本项目主要服务内容为负责赣州市妇幼保健院一院两区及周边指定范围内的安保工作,做好治安、消防安全防范、医疗秩序维护和车辆进出及停放管理。
二、服务内容:实行24小时值班制,主要负责院内治安安全,财产安全、人身安全,消防安全,交通安全(含车辆停放),处理突发事件,医疗纠纷处置等院内安全保卫工作。
三、服务期限:自签订合同之日起暂定共24 个月。乙方应在合同签订之日起 30 天内将服务人员按要求到位并正常运作。四、赣州市妇幼保健院赣康路院区安保人员配备明细1.所有安保人员必须经过正规的系统的安保工作培训,保安总人数不少于56人,其中具有建(构)筑物消防员或消防设施操作员职业资格人员不少于6人(投标文件中须提供人员职业资格证书扫描件加盖投标人公章)。
2.所有安保人员要求身心健康(包括无残疾),无违法犯罪前科;责任心强,执行力强,发现问题及时汇报。初中以上文化有相关工作经验(投标人拟派本项目所有保安人员均须持有公安部门开具的无犯罪记录及无不良行为的证明材料以及学历证明材料,投标文件中提供扫描件加盖投标人公章)。
保安岗位配置及年龄要求 | |||||||
序号 |
| 位置 | 岗位 | 数量(人)
| 工作制 | 年龄 | |
1 | 赣康路院区
| 管理人员 | 经理 | 1 | 行政班 | 50 岁(含) 以下 | |
队长 | 1 | 行政班 | 50 岁(含) 以下 | ||||
班长 | 3 | 24 小时制 | 50 岁(含) 以下 | ||||
2 | 门诊大楼 | 门诊大厅入口 | 3 | 24 小时制 | 55 岁(含) 以下 | ||
安检机操作 | 2 | 16 小时制 | 55 岁(含) 以下 | ||||
3 | 急诊 | 入口 | 3 | 24 小时制 | 55 岁(含) 以下 | ||
4 | 赣康路门岗
| 东门门岗 | 6 | 24 小时制 | 55 岁(含) 以下 | ||
东门安检机操 | 2 | 16 小时制 | 55 岁(含) 以下 | ||||
5 | 住院部岗 | 安全防范 | 6 | 24 小时制 | 55 岁(含) 以下 | ||
6 | 巡逻岗 | 住院部、门诊、医技楼 | 6 | 24 小时制 | 55 岁(含) 以下 | ||
7 | 行政保健楼 | 门岗(兼二轮车管理) | 3 | 24 小时制 | 55 岁(含) 以下 | ||
楼层岗 | 1 | 8 小时制 | 55 岁(含) 以下 | ||||
8 | 监控室 | 消防监控、24小时值班管理 | 6 | 24 小时制 | 50 岁(含) 以下 | ||
9 | 二轮车管理 | 外围、地下室 | 2 | 8 小时制 | 60 岁(含) 以下 | ||
10 | 机动人员 |
| 5 | 保障保安人员月休 | 60 岁(含) 以下 | ||
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| 合计 |
| 50 |
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| |
11 | 生殖院区 | 生殖院区门诊入口 | 安检机操作岗 | 1 | 8 小时制 | 55 岁(含) 以下 | |
12 | 生殖院区监控室 | 消防监控、24小时值班管理 | 4 | 24 小时制 | 50 岁(含) 以下 | ||
13 | 生殖院区巡逻岗 | 门诊巡逻 | 1 | 8 小时制 | 55 岁(含) 以下 | ||
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| 合计 |
| 6 |
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| |
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| 总计 |
| 56 |
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注:按《关于加强医院安全防范系统建设指导意见》要求、每20张病床配备1名保安,院区990张病床配备50保安,并根据医院的需求,按实际情况实际到岗人员计算。
五、服务要求:
1.保安人员工作范围:
(1)工作区域:赣州市妇幼保健院赣康路院区、生殖院区。
(2)安全秩序管理
(3)交通秩序管理
(4)保密安全管理
(5)消防安全管理
工作要求:负责医院范围内的人力值守、安全保卫、治安巡逻、维稳综治、消防安全、消防控制室值班、视频监控巡查服务、设施看护、车辆管理等工作,制止危害群众安全的事件发生。具体要求如下:
(1)遵守政府法令和医院规章制度,不得在医院范围内从事与保安无关的活动。
(2)保安工作不得因节假日和双休日而中断,每天24小时内确保有保安员值班在岗,各岗位保安按区域管理各负其责。同时应制定突发事件应急处理方案。
(3)应制定突发事件应急处理方案。医院若有紧急任务,如突发事件(医患纠纷、伤医、电梯困人等)和火情发生,保安员应在最短的时间内赶到事发地点,医院不另行发给加班费。
(4)保持医院秩序良好、停车场道路畅通、车辆停放有序,实行人车分流。
(5)定时巡逻,能及时发现和处理各种安全和事故隐患,并作好记录。
(6)对各区域的自动报警、消防设施做好保养并记录。
(7)切实做好防盗工作,防止医院设备设施、车棚内职工车辆等被盗。
(8)对院内各主要道路即消防通道,安全疏散出口一定要确保通畅。
(9)当院方有特殊任务时,如重大庆典活动、重大接待任务。保安要提前到位,维护秩序。
(10)对重点办公区域来访人员进出进行登记,杜绝闲杂人员进入。
(11)全天24小时接听电梯监控五方通话,如发生困人及时安抚被困人员并报告电梯管理人员或维保人员后协助救出被困人员;
(12)医院发生停电时和非电梯操作员在岗时间段安排人员巡查每层电梯是否困人,如发生困人及时安抚被困人员并报告电梯管理人员或维保人员后协助救出被困人员。
(13)其他保安服务工作。
建立应急分队,在医院内任何时间、地点出现险情,应急分队保证最短时间内赶到现场:①在所有保安人员中挑选分配10人组建成应急小队。应急小队成员要求年龄在45岁(含)以下;有相关工作经验;身体健康无残疾;五官端正,精神面貌佳,应变能力强,服务态度好;无劳教犯罪记录。
②应急小队工作要求:制定突发事件应急处理方案。如突发事件和火情发生,应急应在5分钟内到达现场处置并及时通知相关保安人员并上报保卫科,同时向上级领导汇报,并追踪询问落实结果,记录在案。值勤过程中发现任何疑点或报警信号,应及时处置、上报,妥善处理。
2.工作时间:24小时值班制,在医院主要区域(或部位)定岗、定位、定人,实行二十四小时岗不离人的控制管理。
3.工作岗位职责
(1)保安员工作职责
①遵守国家法律、法规和医院各项规章制度。
②负责医院安全保卫、消防安全以及门卫、监控、车辆管理日常管理工作。
③负责医院重点部门、重点部位、重点物品、重点人员等安全保卫工作。
④负责维护医院正常诊疗秩序,工作秩序。
⑤努力学习安全保卫及消防安全的知识,提高业务水平。
⑥做好突发性事件或临时性、指定性任务的安全保卫工作,协助各科室、做好全院的安保工作。
⑦负责处理职责范围内治安调解工作,协助公安或上级有关部门做好案件的侦查工作。
⑧完成医院交办的其他任务。
(2)安保经理职责
1、贯彻执行国家法律、法规和政策,按甲方服务合同以及公司各项管理制度的要求,组织做好医院的安全防范、秩序维护、停车管理、消控(监控)值班、消防检查、投诉处理等各项日常管理工作,确保甲方满意。
2、组织所属员工努力完成医院年度工作计划下达的各项工作任务和工作指标。
3、对医院日常工作中所涉及的院方沟通、工作安排、制度执行、人员招聘、人员调配、服务质量、培训演练、品质检查、考勤考核等做好台账建立。
4、熟悉医院的特点和具体情况,熟悉并掌握医院保安员的配置和各项工作的流程,严格执行医院各项管理制度,狠抓岗位责任制的落实,努力提高知识水平和业务水平。
5、负责医院保安员的工作安排、月度考核每月30日前完成和岗位培训工作。做好所属员工的综合素质教育,定期组织培训,每月不少于 1 次,并做好培训记录)。严守甲方服务委托方的机密,加强对所属员工的监管力度,重点加强夜间值班的工作检查,每月不少于 3 次,并做好查岗记录,树立良好的社会形象,确保各项管理服务工作有序、正常的开展。
6、协助医院制定火灾、盗窃、交通事故等应急预案,熟悉有关突发事件的应急预案工作流程,落实医院安全防范工作的责任和措施,对医院发生的安全事故(火灾、治安案件、交通事故等)负领导责任。一旦发生安全事故,接报后应立即向消防、公安部门报警,同时报告医院相关部门及公司领导,并立即赶赴现场,按应急预案组织所属员工实施应急措施,力争将损失减少到最低程度。
(3)保安队长职责
①在医院及公司管理下,具体负责医院的安全保卫、普法教育、消防、监控室、车辆管理、等日常管理工作。
②根据医院实际情况,拟定工作计划、建议和意见,经公司、及医院相关管理科室批准后具体负责实施。
③负责医院安全保卫的管理工作,主持制定工作计划,总结并组织实施。
④组织本部人员的调配和工作分工。布置任务,检查工作完成情况。
⑤协助公安机关对各类案件的侦破,并提出处理意见。
⑥深入各科室、病区调查研究,落实治安综合治理的各项措施。组织安全检查,发现不安全因素和问题及时纠正。
⑦及时完成医院及公司交办的临时性任务。
(4)具有建(构)筑物消防员或消防设施操作员职业资格人员职责
①值班员必须持证上岗,做好消防监控室监控工作。掌握全院安全防火工作情况,熟悉掌握易燃易爆部位,有档案、有制度、有措施,日常工作严格按照医院制度要求执行。
②经常开展防火宣传教育,做好防火检查。
③查清一般火情,配合追查处理火灾事故。
④管好消防器材,维护消防设施,达到消防器材配置合理,实施完好,监督各科室病区做好消防设施的完善管理。
⑤完成交办的其他任务。
(5)巡逻保安员职责
①认真执行巡逻值班任务、严格遵守巡逻值班职责;
②按时交接班,坚守岗位,着装整齐,文明执勤、通信畅通;
③严格执行指令性布控、守候任务,及时制止院内的各类违法违纪违章行为;
④负责医院内公共场所治安秩序,协助值班人员处理各种突发事件,做好现场保护工作。
⑤熟悉医院内主要部位的分布情况,按规定路线和时间巡逻,巡逻中发现的可疑人员和可疑情况,要细仔盘查,及时处理;发现不安全因素如不关门窗、电灯、水源、火源等情况,及时处理或向管理负责人和有关科室报告。
⑥认真填写值班巡逻记录,每半小时巡逻一次,交班时对未处理或进行完的事要交代记录清楚;
⑦熟悉消防设备的放置位置及使用方法,熟悉处理各类突发事件的程序及各类报警电话;
⑧严格执行保密制度,认真完成交办的其他任务。
(6)门诊保安员职责
①着装整齐,热情服务,文明执勤、通信畅通。
②按时上班,不擅离职守。
③树立文明窗口形象,保持门诊和大门区域的整洁卫生,爱护公物,管理好本栋楼大厅公用物品。
④严格请示报告制度。值班中发现处理不了的问题,必须立即报告管理负责人和医院总值班。
⑤熟悉电脑操作,负责操作X光智能安检机的操作,不定期参加操作培训。
⑥严格执行医院的防疫工作,配合协助门诊工作人员做好疫情防控工作。
(7)行政楼、生殖中心保安员职责
1、按规定着装上岗,保持良好的形象,文明执勤,礼貌待人。
2、按划分的区域工作坚守岗位、严禁串岗脱岗。
3、禁止在岗位上吸烟并劝阻他人吸烟。
4、负责岗位区域内的消防安全。
5、保护医院公共设施和医务人员的安全。
6、做好医院领导交代的各项工作任务。
7、发现有影响医院形象的行为立即进行制止。
8、对外来可疑人员要进行盘问、检查、登记,传达报备相关工作信息到党政办公室核实。
(8)门诊车辆引导员职责
1、按规定着装上岗。
2、按划分的工作区域坚守岗位、严禁串岗脱岗。
3、禁止在岗位上吸烟并劝阻他人吸烟。
4、负责岗位区域内的消防及治安安全。
5、指引疏散车辆按序停放,并停在线内,禁止车辆停放在门诊门口。
6、杜绝拉客黑车在医院内停放,占用停车位。
7、文明执勤,礼貌待人。
8、负责对影响医院形象的行为进行制止。
9、严厉打击和制止医托及其他不法分子在医院活动。
10、应对各种突发事件的处理。
(9)住院部保安岗
1、着装整齐,热情服务,文明执勤、通信畅通。
2、按划分的工作区域坚守岗位、严禁串岗脱岗。
3、禁止在岗位上吸烟并劝阻他人吸烟。
4、负责岗位区域内的消防及治安安全。
5、维持住院部电梯出入口秩序,执行医院防疫要求,对住院病人和持有核酸检测的陪护人员进行放行。
6、为来院就医病人提供服务。
7、及时完成医院及保卫科临时交代的其他工作。
4.安保人员管理:
(1)应当为安保人员配备统一的的服装,安保人员按规定着装上岗,保持良好形象。
(2)须自备足够的安保设施设备,且保安设备设施应满足提供服务的要求,并对设备设施进行适当维护,确保设备设施始终处于完好有效状态。
(3)应对安保人员进行岗前及在岗定期培训,加强对保安人员的在岗培训、监督和管理,确保保安服务的优质高效。
(4)须加强人员的动态管理,包括如突发事件、国家法定节假日时的人员调整、调度等。
(5)自行负责其招聘员工的一切工资、福利等;如发生工伤、疾病乃至死亡的一切责任及费用由公司全部负责,应严格遵守国家有关的法律、法规及行业标准,并承担相应的费用。
六、人员管理及考勤
保安队伍实行双重管理,保安人员劳动关系隶属保安服务公司,赣州市妇幼保健院对保安人员进行业务考核,保安服务公司按照赣州市妇幼保健院提出的工作要求,由保安服务公司派出的队长负责派驻保安人员的管理,安排部署工作任务,并进行定期与不定期的查岗、考勤,发现问题及时解决。
为提高和规范赣州市妇幼保健院的安全保卫管理工作,并结合实际情况,按照各岗位工作内容要求及相应的《考核标准》,每月对安保服务进行检查考核打分,并依据考核得分情况核发安保服务费用。
1.考核原则:
(1)综合考核与单项考核相结合的原则
(2)定期考核与不定期考核相结合的原则
(3)考核结果与安保服务费用挂钩的原则
2.考核内容及标准
(1)考核内容:业务承揽范围内的日常秩序维护,治安防盗,消防管理,车辆进出及停放管理,防范突发事件等工作。
(2)考核标准:考核采取百分制综合评分法,考核结果分三个等级:优等:90分-100分;良好:71—89 分;差:70 分以下(含 70 分)。对于考核结果为良好和良好以下的每扣一分减当月服务费的千分之一;对于考核结果为差的每扣一分减当月服务费的千分之二。
(3)出现下例情况之一的,解除安保服务合同:
①连续2次月考核结果为差的;
②同一个工作质量问题2次未能整改或三次整改不到位的;
③一年内月考核结果累计3次差的;
④因工作质量问题,被新闻媒体曝光或受到上级领导批评且整改不及时、不到位的;
⑤经举报、投诉的问题未及时整改,且情节严重,问题突出的。
⑥发生较重大安全事故的(除解除安保服务合同外,同时按有关规定进行责任追究,并给予处罚)
3.考核办法:
(1)每月考核一次,每季汇总一次。
(2)定期考核与随机抽查相结合,平时随机抽查(考),纳入月度考核。
(3)评分细则(100分)见下表:
序号 | 检查考核内容 | 分值 | 评分标准 | 得分 |
1 | 配备接受过训练的专职保安人员,保安人员要身体健康,责任心强,无犯罪记录,工作认真负责,掌握基本安全保卫技能,熟悉安全管理及有关法律法规。 | 15 | 保安人员无持证上岗扣5分。每一人超过年龄标准扣1分 |
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2 | 当班时佩戴统一标志和执勤工号,穿戴统一制服,工具佩戴规范,仪容仪表规范整齐;上岗时精神振作,举止文明,仪态良好。按规定上岗交接班,忠于职守,在岗时不与同事或其他无关人员闲聊。 | 5 | 一项未做到扣2分 |
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3 | 严格执行交接班制度,交换班时,应将注意事项交代清楚,并将值勤中所见重要事项等登记“交值班记录”中,按时、按规定交接班,接班人员未到前,当班人员不能离岗 | 10 | 不按规定交接班或未做交接班记录的,发现一次扣1分 |
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4 | 应急事件反应迅速有效(如医疗纠纷,偷盗等突发事件) | 10 | 未及时反应一次扣5分 |
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5 | 白天巡逻次数不少于6次,夜间巡逻次数不少于4次,重点部位、重点时间以及特殊情况加强巡逻;每组巡逻人员不少于2人;及时发现和处理不安全隐患;在遇到突发事件时,及时报告警方与医院,安全巡逻有记录有检查 | 10 | 无检查无记录一次扣一分 |
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6 | 有较为完善的车辆管理制度,包括对机动车辆和非机动车辆的行驶方向、速度、过夜或临时停放位置进行引导,保持车辆行驶通畅。加强对夜间进出医院的车辆管理,严格控制门口通道,不准堆放杂物,不准在消防通道出入口、医院大门周围摆摊或停放车辆 | 10 | 一项未做到扣1分 |
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7 | 消防控制室人员必须持证上岗24小时值班。各值班安防人员要认真做好防火、防盗工作,认真检查安全设备设施,发现不安全因素立即查明情况,排除险情,并及时报告主管部门及领导,确保管区的安全 | 10 | 消防控制室人员无持证上岗扣10分。无检查无记录一次扣1分 |
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8 | 加强每日防火巡查,并做好记录。检查消防通道是否畅通,消防门是否按规定关闭,闭门器是否完好。每月1次巡查消防栓、箱、烟感头、喷淋头、消防水阀、消防标志等消防设备是否完好、齐全,每季度一次消防设备保养,并做好记录 | 10 | 无检查无记录一次扣1分 |
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9 | 举报、投诉保安的情况问题 保安公司应针对问题及时整改 | 10 | 有效举报、投诉每次扣2分,未及时整改反馈每次扣5分 |
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合计 |
| 100 |
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备注 | 1.应急分队10人,要求年龄45周岁以下,每超年龄1人扣费150元。 2.其余人员每超年龄一人扣费100元。 |
七、付款方式:安保服务费用按月考核支付。报价包含保安人员工资,服装费及保安器械配置费及税金等一切费用,保安服务过程中不再进行调整。中标人每个月10号之前开具发票给采购人,采购人依据发票、考核结果、投诉情况支付上一个月的费用,若因票据原因造成采购人审计、税务稽查风险,责任和损失全部由中标人承担。
八、要求结合医院实际情况,提供对应的安保服务方案。
九、要求结合医院实际情况及当前的市场行情,提供2025-2027年度的服务报价。